Programul Operational Sectorial "Cresterea Competitivitatii Economice" este principalul program prin care fondurile structurale sustin dezvoltarea intreprinderilor mici si mijlocii din Romania.
Acest Program finanteaza prioritar mediul privat. Pe scurt, tintele de finantare sunt urmatoarele:
- investitii productive si pregatirea IMM pentru concurenta pe piata; accesul la credit; dezvoltarea antreprenoriala
- cresterea competitivitatii prin cercetare, dezvoltare si inovare: cercetarea in parteneriat, investitii in infrastructura CDI, accesul IMM la activitati de cercetare-dezvoltare
- sustinerea utilizarii IT&C: introducerea bandei largi (broadband); serviciile publice moderne (e-guvernare, e-sanatate); dezvoltarea e-economiei (comert online, etc)
- imbunatatirea eficientei energetice (energie regenerabila)
- asistenta tehnica pentru autoritatile publice implicate in gestionarea fondurilor.
Autoritatea de Management se gaseste in cadrul Ministerului Economiei si Finantelor, iar fiecarei componente din cele amintite mai sus (denumite „Axe Prioritare") ii corespund anumite „Organisme Intermediare" (institutii care vor "lucra" in mod direct cu solicitantii de finantare).
Pasul 1: Beneficiarii eligibili completeaza cererea de finantare si anexele solicitate de Autoritatea de Management. Exista un model unic de cerere de finantare pentru toate cele trei instrumente structurale, cu anexe diferentiate pe fiecare fond in parte.
Pasul 2: Cererea de finantare este transmisa Organismului Intermediar/Autoritatii de Management.
Pasul 3: Se verifica conformitatea administrativa a cererii de finantare, in conformitate cu procedurile interne ale fiecarei Autoritati de Management.
Pasul 4: Dupa verificarea conformitatii administrative urmeaza verificarea eligibilitatii proiectului. Criteriile de eligibilitate a proiectelor sunt prezentate in Programul Cadru de Implementare si trebuie aprobate de catre Comitetul de Monitorizare.
Pasul 5: Evaluarea tehnica si financiara a proiectului.
Pasul 6: Selectarea proiectului conform criteriilor aprobate de Comitetul de Monitorizare.
Pasul 7: Aprobarea proiectului si semnarea contractului de finantare
1] Solicitant si/sau Partener neeligibil
Ghidul Solicitantului defineste clar solicitantii si partenerii eligibili (sectiunea "Eligibilitatea solicitantilor: cine poate solicita finantare" si "Parteneriat si eligibilitatea partenerilor").
Eligibilitatea solicitantului si a partenerilor rezulta din:
- Descrierea organizatiei solicitante inclusa in Formularul de cerere de finantare.
- Descrierea partenerilor inclusa in Formularul de cerere de finantare.
- Documentele insotitoare (actul constitutiv) ale organizatiei solicitante, incluse ca anexa la Formularul de cerere de finantare.
2] Proiect neeligibil
Sectiunea "Eligibilitatea proiectelor: proiecte pentru care se poate solicita finantare" din Ghidul solicitantului defineste proiectele eligibile pentru finantare. Solicitantii justifica eligibilitatea proiectelor lor in anumite sectiuni specifice ale cererii de finantare: Rezumat, Obiective, Justificare, Descrierea detaliata a activitatilor si Metodologie.
3] Activitati neeligibile
Eligibilitatea activitatilor din cadrul proiectului propus este descrisa in "Eligibilitatea proiectelor - Sectiunea Tipul activitatilor" din Ghidul Solicitantului. Solicitantul justifica eligibilitatea activitatilor propuse in sectiunile "Descriere detaliata a activitatilor" si "Metodologie" din cererea sa de finantare.
4] Supraestimarea costurilor eligibile
Sectiunea "Eligibilitatea costurilor: costuri care pot fi luate in considerare pentru finantarea nerambursabila" din Ghidul solicitantului indica in mod clar costurile eligibile pentru finantare.
Solicitantii nu trebuie sa supraestimeze costurile pentru a primi un volum mai mare de finantare.
5] Grupuri tinta neeligibile
Grupurile tinta din cererea de finantare trebuie sa fie clar definite, iar terminologia folosita in intreaga cerere de finantare trebuie sa fie aceeasi.
6] Durata incorecta a proiectului
Durata specifica a proiectului este clar definita in Ghidul Solicitantului (sectiunea "Dimensiunea proiectelor - Durata"). Durata proiectului propus de solicitant se indica in sectiunea "Durata si Plan de actiune" din cererea de finantare.
7] Incompatibilitatea intre buget si metodologie
Metodologia si actiunile - activitatile prezentate de solicitanti trebuie sa fie compatibile unele cu altele, conform sectiunii "Metodologia si bugetul actiunii" din Ghidul Solicitantului. Solicitantii justifica sumele pe care le cer in sectiunea "Foaia de calcule bugetare" din cererea lor de finantare, fara sa existe o corelatie intre activitati si sumele solicitate.
8] Bugetul solicitat nu se incadreaza in limitele finantarii neramabursabile si al procentajului de cofinantare a proiectului
Bugetul solicitat nu se incadreaza in limitele finantarilor nerambursabile si al procentajului de cofinantare a proiectului
Limita superioara si inferioara a bugetului sunt specificate clar in Ghidul Solicitantului, in sectiunile:
- Bugetul disponibil al sprijinului financiar acordat de Autoritatea Contractanta;
- Surse de finantare necesare din bugetul solicitantului.
Finantarile nerambursabile nu acopera 100% costurile eligibile ale proiectului. Volumul finantarii solicitat Autoritatii Contractante trebuie sa se incadreze in limitele stabilite de Ghidul Solicitantului. in plus, solicitantul (si partenerii sai) trebuie sa dispuna de resursele financiare necesare pentru a acoperi diferenta conform Ghidului solicitantului.
9] Greseli de aritmetica in calculul bugetului
Solicitantii justifica sumele pe care le cer in sectiunea "Foaia de calcule bugetare" din cererea lor de finantare.
Exemplu 1: Suma efectiva a liniilor bugetare defalcata este diferita de suma solicitata. Acest lucru inseamna ca bugetul prezentat de solicitant contine procentaje gresite ale finantarii solicitate si ale contributiei proprii prevazute.
Exemplu 2 : Foaia de calcul a bugetului din cererea de finantare nu cuprinde decat valoarea finala a sumei solicitate. Toate liniile bugetare necesare trebuie completate si calculate. Daca se prezinta numai valoarea finala fara justificarile/calculele corespunzatoare, este posibil ca cererea sa fie respinsa.
10] Cereri scrise de mana
Ghidul Solicitantului specifica in mod clar ca cererile de finantare nu trebuie sa fie scrise de mana. (Sectiunea: "Cererea de finantare si documente suport"). Conform Ghidului, cererile trebuie sa fie dactilografiate/scrise la calculator si NU de mana; in caz contrar, ele vor fi respinse.
11] Documentatie insotitoare incompleta
Documentele necesare aferente cererii de finantare sunt enumerate in sectiunea "Cererea de finantare" si documente suport din Ghidul Solicitantului. Solicitantii trebuie sa includa in dosarul pe care il depun pentru a obtine o finantare nerambursabila toate documentele enumerate in "Lista de verificare a documentelor suport din formularul cerere de finantare". Daca un solicitant uita sa includa in documentatie CV-urile expertilor responsabili cu activitatile cheie ale proiectului, atunci el nu mai putea face completari ulterioare, iar cererea sa de finantare este respinsa.
12] Neconformitate administrativa
in ceea ce priveste conformitatea administrativa, Ghidul solicitantului contine mentiuni foarte concrete privind eligibilitatea administrativa (sectiunea: "Eligibilitatea solicitantilor: cine poate solicita finantare").
13] Nerespectarea Ghidului Solicitantului aferent respectivei cereri de propuneri de proiecte
Solicitantii trebuie sa urmareasca respectarea Ghidului aferent cererii de propuneri de proiecte pentru care solicita finantare. Consultarea ghidurilor publicate anterior spre consultare este irelevanta.
- Afacerea pe care o conduceti sa fie functionala, iar firma – sa aiba cel putin un an vechime
- Realizarea de profit este obligatorie numai pentru accesarea anumitor categorii de fonduri
- Datorii zero catre bugetul statului, la data depunerii cererii de finantare
- Elaborati un plan al investitiei bine definit
- Asigurati-va eligibilitatea pentru cofinantare, in proportie de cel putin jumatate din totalul necesar pentru investitie
- Trebuie sa aveti experienta proprie in domeniul pentru care aplicati sau, cel putin, echipa care va dezvolta investitia trebuie sa aiba expertiza
- Ierarhizarea prioritatilor este esentiala
Fondurile Structurale se pot accesa si fara un consultant, dar consumul de timp si riscul de a „pierde trenul" sunt mult mai mari. De regula, asistenta de specialitate consta in elaborarea unor analize cost-beneficiu, planuri de afaceri, studii de fezabilitate, bugete de venituri si cheltuieli, proiectii tehnice si financiare, ca si in organizarea fluxurilor de numerar sau indrumarile necesare respectarii tuturor procedurilor.
Articolul a fost publicat si in Revista "Tehnica&Tehnologie" Nr 3/2008
Mintea umana este un izvor de creativitate. Gandurile noastre genereaza mereu idei, solutii si sparg bariere. In fiecare secunda omenirea creeaza solutii. Vrei sa creezi solutii inovatoare si sa permiti oamenilor din jur sa creeze alaturi de tine? Sau vrei sa te lupti cu oamenii si cu Legea permisiunii? Tu alegi.
| Care este problema principala cu care se confrunta un intreprinzator? |