Fonduri Structurale - iata doua cuvinte care le auzim din ce in ce mai des si care parca ne trezesc instant spiritul antreprenorial. Romania va beneficia de fonduri structurale de circa 28-30 miliarde de euro din partea UE in perioada 2007-2013. 8,5 milioane de euro vor trebui cheltuiti zilnic, inclusiv sambata si duminica, dupa 1 ianuarie 2007. Ce sunt fondurile structurale si care vor fi proiectele de succes care vor beneficia de finantare UE?

Ce sunt fondurile structurale?

La fel ca fondurile de preaderare (Sapard, Phare, Ispa), fondurile structurale sunt o forma de finantare nerambursabila care vor fi operationale si in Romania cu incepere din 2007. Aceste fonduri vor fi alocate spre diverse proiecte prin intermediul programelor de dezvoltare care contin anumite directii de dezvoltare si masuri eligibile pentru a primi astfel de finantari.

FONDURILE STRUCTURALE sunt instrumente financiare prin care Uniunea Europeana actioneaza pentru eliminarea disparitatilor economice si sociale intre regiuni, in scopul realizarii coeziunii economice si sociale:
Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR) - este fondul structural care sprijina regiunile mai putin dezvoltate, prin finantarea de investitii in sectorul productiv, infrastructura, educatie, sanatate, dezvoltare locala si intreprinderi mici si mijlocii, precum si la conversia economica si sociala pentru zone care se confrunta cu dificultati structurale.
Fondul Social European (FSE) - este fondul structural destinat politicii sociale a Uniunii Europene, care sprijina masuri de ocupare a fortei de munca si dezvoltare a resurselor umane.
Fondul European pentru Orientare si Garantare in Agricultura (FEOGA) - sectiunea "Orientare" - este fondul structural destinat politicii agricole comune a Uniunii Europene, care sprijina masuri pentru modernizarea agriculturii si dezvoltare rurala.
Instrumentul Financiar pentru Orientare Piscicola (IFOP) - este fondul structural destinat politicii comunitare din domeniul pescuitului, care sprijina masuri pentru cresterea competitivitatii sectorului piscicol, in conditiile asigurarii unui echilibru durabil intre resurse si capacitatea de exploatare.
Pe langa acestea, functioneaza de asemenea si Fondul de Coeziune, tot ca instrument structural; acesta suplimenteaza unele finantari, mai ales pentru noile state membre care au nevoie de proiecte de dezvoltarea a infrastructurii (mari artere si retele de transport, retele de alimentare cu apa si canalizare, electricitate, etc), dar trebuie in acelasi timp sa respecte cu strictete o cifra impusa pentru deficitul bugetar admisibil. Astfel, Fondul de Coeziune este mai degraba o asistenta financiara cu efect scontat la nivel macroeconomic.

In principiu, fiecare dintre cele patru fonduri structurale finanteaza anumite proiecte care se relationeaza cu acestea:
- FEDR finanteaza in principal investitiile in unitati de productie, infrastructura si dezvoltarea IMM-urilor
- FEADR finanteaza masurile care urmaresc ajustarea agriculuturii la PAC (Politica Agricola Comuna a UE) si dezvoltarea rurala
- FSE finanteaza masurile referitoare la piata muncii si angajarea fortei de munca (sisteme educationale, pregatire profesionala si asistenta de recrutare personal).
Finantarea se face, in cea mai mare parte, sub forma unui ajutor nerambursabil (si mai putin ca ajutor rambursabil, ex: subventionarea ratelor dobanzilor, garantii etc.) si respectand anumite plafoane.

Domenii de interventie a fondurilor structurale

14 domenii pot fi finantate din fondurile structurale si de coeziune ale UE:
- Cercetare si dezvoltare tehnologica
- Informatizarea societatii
- Transport
- Energie
- Protectia mediului si prevenirea riscului
- Turism
- Cultura
- Regenerare urbana si rurala
- Suport pentru companii si antreprenori
- Acces la locuri de munca stabile
- Incluziune sociala pentru persoane defavorizate
- Dezvoltarea capitalului uman
- Investitii in infrastructura sociala, inclusiv cea de sanatate si educatie
- Promovarea dezvoltarii parteneriatului

Pentru a ne putea crea o viziune asupra afacerilor, necesara pentru definirea strategiilor, consider ca e important sa va prezint domeniile de interventie pe categorii si subcategorii:

1. Sectorul Productiv
1.1. Agricultura
- Investitii in loturile agricole
- Initierea activitatii tinerilor fermieri
- Formare profesionala
- Imbunatatirea procesarii si marketing-ului produselor agricole

1.2. Silvicultura
- Investitii in paduri
- Imbunatatirea recoltarii/taierii, procesarii si marketingului produselor forestiere
- Promovarea unor noi modalitati de folosire si marketing al produselor forestiere
- Infiintarea de asociatii ale proprietarilor de paduri
- Refacerea potentialului de productie forestiera pierdut in urma dezastrelor naturale si focului si introducerea unor instrumente preventive adecvate
- Impadurirea terenurilor neagricole
- Imbunatatirea/pastrarea stabilitatii ecologice a padurilor cu rol de protectie
- Formare profesionala

1.3. Promovarea adaptarii si dezvoltarii zonelor rurale
- Imbunatatiri funciare
- Reparcelare
- Infiintarea serviciilor de ajutor si management al fermelor
- Marketing al produselor agricole de calitate
- Servicii de baza pentru economia si populatia rurala
- Renovarea si dezvoltarea satelor si protectia si conservarea mostenirii rurale
- Diversificarea activitatilor agricole si a celor apropiate de agricultura, pentru asigurarea de activitati multiple sau de venituri alternative
- Gospodarirea resurselor de apa pentru agricultura
- Dezvoltarea si imbunatatirea infrastructurii asociate dezvoltarii agriculturii
- Incurajarea activitatilor turistice
- Incurajarea activitatilor mestesugaresti
- Conservarea mediului inconjurator asociata cu conservarea terenurilor, padurilor si peisajului, precum si cu imbunatatirea conditiilor de viata ale animalelor
- Refacerea potentialului de productie agricola pierdut in urma dezastrelor naturale si introducerea unor instrumente preventive adecvate
- Inginerie financiara

1.4. Pescuitul
- Restructurarea activitatii de pescuit
- Innoirea si modernizarea flotei de pescuit
- Procesarea, marketingul si promovarea produselor piscicole
- Acvacultura
- Echiparea porturilor pescaresti si protejarea zonelor marine de coasta
- Masuri socio-economice (inclusiv ajutoare pentru oprire temporara si compensatii pentru restrictii tehnice)
- Actiuni ale pescarilor de profesie (inclusiv formare profesionala, pescuit pe coasta la scara redusa)

1.5. Sprijinirea marilor afaceri
- Investitii in capital fizic (utilaje si echipamente, co-finantare a ajutoarelor de stat)
- Tehnologii nepoluante si neagresive, tehnologii curate si economice din domeniul energiei
- Servicii de consultanta in afaceri (inclusiv internationalizare, export si gestionarea problemelor mediului, achizitie de tehnologii)
- Servicii pentru factorii interesati/implicati (de sanatate si de siguranta, asigurarea ingrijirii persoanelor dependente)
- Inginerie financiara

1.6. Sprijinirea sectorului IMM si mestesugaresc
- Investitii in capital fizic (utilaje si echipamente, co-finantare a ajutoarelor de stat)
- Tehnologii nepoluante si neagresive, tehnologii curate si economice din domeniul energeiei
- Servicii de consultanta in afaceri (informatii, planificarea afacerilor, servicii de consultanta, marketing, management, design, internationalizare, export, management al problemelor de mediu, achizitionare de tehnologii)
- Servicii pentru participare in afaceri (spatii pentru desfasurarea afacerilor, incubatoare de afaceri, servicii de stimulare, promovare, crearea de retele de comunicare, conferinte, târguri)
- Inginerie financiara
- Servicii in sprijinul economiei sociale (asigurarea ingrijirii persoanelor dependente, servicii de sanatate si siguranta, activitati culturale)
- Formare profesionala

1.7. Turism
- Investitii fizice (centre de informare, cazare, servire, facilitati)
- Investitii de alta natura decât cele fizice (dezvoltarea si oferirea de servicii turistice, activitati sportive, culturale si de ocupare a timpului liber, traditie)
- Servicii de participare pentru sectorul turistic (inclusiv activitati promotionale, crearea de retele de comunicare/de contacte, conferinte, târguri)
- Formare profesionala

1.8. Cercetare, dezvoltare tehnologica si inovare
- Proiecte de cercetare efectuate in universitati si institute de cercetare
- Transferuri de inovare si tehnologie, infiintarea de retele de comunicare/de contacte si parteneriate intre companii si/sau institute de cercetare
- Infrastructura pentru cercetare, dezvoltare tehnologica si inovare
- Pregatire pentru cercetatori

2. Resurse Umane
2.1. Politica pietei muncii
2.2. Integrarea sociala
2.3. Dezvoltarea formarii educationale si profesionale (persoane si firme)
2.4. Flexibilitatea fortei de munca, activitati antreprenoriale, tehnologii de inovare, informare si comunicare (persoane si firme)
2.5. Actiuni pe piata muncii in avantajul femeilor

3. Infrastructura de Baza
3.1. Infrastructura de transport
- Cale ferata
- Drumuri
- Autostrazi
- Aeroporturi
- Porturi
- Canale navigabile
- Transport urban
- Transport multi-modal
- Sisteme inteligente de transport

3.2. Infrastructura pentru telecomunicatii si societatea informationala
- Infrastructura de baza
- Tehnologia Informatiei si Comunicarii (inclusiv masuri de securitate si transmisie sigura)
- Servicii si aplicatii pentru cetateni (sanatate, administratie, educatie)
- Servicii si aplicatii pentru IMM-uri (comert si tranzactii electronice, educatie si formare, crearea de retele de comunicare/de contacte)

3.3. Infrastructura in sectorul energetic (productie, distributie)
- Electricitate, gaze naturale, petrol, carburant solid
- Surse regenerabile de energie (energia solara, energia eoliana, hidro-electricitatea, biomasa)
- Eficienta energetica, co-generare, control energetic

3.4. Infrastructura de mediu (inclusiv apa)
- Aer
- Zgomot
- Deseuri urbane si industriale (inclusiv deseuri sanitare si periculoase)
- Apa potabila (colectare, depozitare, tratare si distributie)
- Canalizare si purificare

3.5. Planificare si reabilitare
- Modernizarea si reabilitarea siturilor industriale si militare
- Reabilitarea zonelor urbane
- Protejarea, imbunatatirea si regenerarea mediului natural
- Mentinerea si restaurarea patrimoniului cultural

3.6. Infrastructura sociala si sanatatea publica

4. Diverse
4.1. Asistenta tehnica si actiuni inovative (FEDR, FSE, FEOGA, IFOP)
- Pregatire, implementare, monitorizare, publicitate
- Evaluare
- Studii
- Actiuni inovative
- Informarea publicului